geonasledie (geonasledie) wrote,
geonasledie
geonasledie

Category:

Правовое регулирование ГУ/НМПТ и геобрендинг на карантине

В статье рассмотрены изменения в законодательном регулировании географических указаний и наименований места происхождения товара за период противоэпидемических ограничений с июня по сентябрь 2020 г. в аспекте технологий муниципального брендинга (геобрендинга).

Ключевые слова: географическое указание, наименование места происхождения товара, брендинг, геобрендинг, кобрендинг, образ места, гражданское законодательство.




1. Общие положения. Коммерческие выгоды от удачного размещения ресурсов, логистики, традиций потребления и ожиданий потребителя порождают объективную необходимость географической фиксации благоприятной территории для производства определенной продукции. При этом мировая практика маркетинга показала высокую эффективность сочетанного продвижения (кобрендинга) муниципального бренда и локальных коммерческих брендов, когда местные предприниматели и кооператоры вовлечены в создание привлекательного образа места, который затем эксплуатируется ими для раскрутки собственных брендов по механизму географической привязки продукции. Данное направление геобрендинга получило название брендинга места происхождения (англ. place of origin branding), при этом под местом происхождения понимается территория, где производится товарная продукция или добывается/выращивается сырье для ее изготовления.

Характерный пример НМПТ – названия минеральных вод, т.к. под каждым из них предполагаются воды из конкретного источника или группы источников близ конкретного поселения. Геологические условия данной местности, особенности строения недр и геологическая история определяют химический состав здешних подземных вод, обусловливающий их органолептические (пищевкусовые) свойства и даже благотворное физиологическое, оздоравливающее действие. Помимо сугубо геологических и геохимических аспектов НМПТ нельзя не затронуть историко-культурные моменты: традиции потребления минеральных вод формировались столетиями, вобрав в себя примечательные страницы из летописи санаторно-курортного дела, медицины, туризма и т.д.

2. Основы правового регулирования ГУ/НМПТ в РФ. В России географическое указание и наименование места происхождения товара (ГУ/НМПТ) рассматривается с юридической точки зрения в качестве одного из субинститутов института средств индивидуализации подотрасли интеллектуального права; гражданско-правовой статус данного субинститута определен в §3 «Право на наименование места происхождения товара» гл. 76 «Права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий» ч.4 ГК РФ. Кодекс объясняет НМПТ как «обозначение, представляющее собой либо содержащее современное или историческое, официальное или неофициальное, полное или сокращенное наименование страны, городского или сельского поселения, местности или другого географического объекта, а также обозначение, производное от такого наименования и ставшее известным в результате его использования в отношении товара, особые свойства которого исключительно или главным образом определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами» (ст.1516).

Данная дефиниция раскрывает зависимость НМПТ от образа места (бренда поселения) через:

– связь местности с товаром – с его происхождением, производством, историей и/или особенностями сбыта;

– наличие на территории означенной местности специфических природных либо людских условий, влияющих на свойства товара либо его восприятие в культуре потребления.

Географическое указание толкуется более широко: это указание на место происхождения без привязки к конкретным потребительским свойствам товара, а иногда без упоминания конкретного населенного пункта (называются только регион или только страна, напр., «Сделано в России»).

3. Последние изменения в правовом регулировании ГУ/НМПТ. В связи с введением в российское законодательство нового средства индивидуализации товара – географического указания (наряду с прежним НМПТ) Правительство РФ постановлением от 4 июня 2020 г. №822 утвердило пошлины за государственную регистрацию географического указания: за регистрацию заявки на госрегистрацию ГУ и на предоставление исключительного права на такое ГУ, за принятие решения по заявке на ГУ (в размере 2700 руб.); за рассмотрение заявления о преобразовании заявки на наименование места происхождения товара в заявку на ГУ и наоборот, за принятие решения по такому заявлению (3000 руб.); за регистрацию ГУ и (или) предоставление исключительного права на такое ГУ (16000 руб.); за рассмотрение и принятие решение по заявлению о преобразовании наименования места происхождения товара в ГУ и наоборот (9000 руб.). Постановление вступило в силу с 27 июля 2020 г.

Все перечисленные услуги по регистрации ГУ/НМПТ будут оказываться Федеральной службой по интеллектуальной собственности (Роспатент) по собственным регламентам, принятым Службой в течение минувшего лета взамен регламентов, ранее утвержденных Минэкономразвития, которые будут признаны утратившими силу.

Самый первый из этих регламентов был утвержден приказом Роспатента от 22 июня 2020 г. №101 и регулирует: (1) регистрацию географического указания и (или) предоставление исключительного права на него; (2) регистрацию наименования места происхождения товара и (или) предоставление исключительного права на него; (3) выдачу соответствующих свидетельств и их дубликатов. По общему правилу заявления на регистрацию рассматриваются в течение 11 месяцев и 5 рабочих дней. Дубликаты выдаются в течение месяца. Приказ о новом административном регламенте Роспатента зарегистрирован в Минюсте РФ 11 сентября 2020 г.

Кроме того, Роспатент приказом от 27 июля 2020 г. №103 утвердил другой регламент – по оказанию госуслуги досрочного прекращения охраны объектов интеллектуальной собственности, включая досрочного прекращения исключительного права на географическое указание или наименование места происхождения товара. Данное право может быть прекращено досрочно по заявлению правообладателя. Заявление по утвержденному приказом образцу, сопровождаемое пакетом документов, перечисленных в том же приказе, рассматривается в течение 30 рабочих дней. Новый регламент зарегистрирован в Минюсте РФ 14 сентября 2020 г. и начнет применяться после признания утратившим силу аналогичного регламента, утвержденного Минэкономразвития.

Важно отметить, что следом Роспатент издал приказ от 7 августа 2020 г. №111 о регламенте по услуге досрочного прекращения охраны объектов интеллектуальной собственности по заявлениям третьих лиц. Согласно приказу, досрочное прекращение правовой охраны исключительного права на географическое указание или наименование места происхождения товара возможно в случае прекращения деятельности юрлица, ИП или смерти гражданина. Заявление при этом подается третьим лицом и рассматривается с пакетом прилагаемых документов (список дается в приказе) в течение 80 рабочих дней. Приказ зарегистрирован в Минюсте РФ 15 сентября 2020 г.

Следует обратить внимание, что госуслуги по ознакомлению с документами заявки на госрегистрацию географического указания (или НМПТ) и на предоставление исключительного права на него, равно как и услуги предоставления исключительного права на ранее зарегистрированное указание (или НМПТ) регулируются уже другим регламентом – утвержденным приказом Роспатента от 19 августа 2020 г. №115 (зарегистрирован в Минюсте РФ 14 сентября 2020 г.).

Процедура продления исключительного права на географическое указание или наименование места происхождения товара регулируется регламентом, который утвержден приказом Роспатента от 31 августа 2020 г. №118 (зарегистрирован в Минюсте РФ 14 сентября 2020 г.). Этим же приказом определен исчерпывающий перечень представляемых для продления документов. Сроки оказания услуги – 57 рабочих дней с момента подачи заявления.

Заодно в тот же день была нормативно обновлена процедура внесения изменений в госреестр НМПТ: теперь на нее отводится 56 рабочих дней согласно новому административному регламенту Роспатента, утвержденному приказом от 31 августа 2020 г. №119 (зарегистрирован в Минюсте РФ 15 сентября 2020 г.).

Также минувшим летом Роспатент (приказом от 3 июля 2020 г. №94) разрешил лицам, имеющим право использования географического указания или наименования места происхождения товара, для оповещения о своем праве помещать рядом с ГУ/НМПТ знак охраны. Такие знаки имеют вид эмблемы Роспатента с надписью ГУ или НМПТ, изображение и описание которой утверждены Службой, и указывают на то, что применяемое обозначение является ГУ/НМПТ, зарегистрированным в Российской Федерации.

Этот большой объем нормотворческой работы был подытожен Правительством, которое дало развитие тем положениям Гражданского кодекса (ст.1536), где провозглашается необходимость контроля за сохранением особых свойств продукции, в отношении которой зарегистрировано НМПТ. Теперь такой контроль возможен фактически, он будет осуществляться в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 9 сентября 2020 г. №1388. Как следует из Правил, уполномоченным органом будет выдаваться заключение об исчезновении специфических условий, характерных для данного географического объекта, что делает невозможным производить здесь товар, обладающий особыми свойствами, которые были указаны производителем при регистрации и внесены в Государственный реестр указаний и наименований.

Перечень нормативно-правовых актов (в хронологическом порядке):

Постановление Правительства РФ от 4 июня 2020 г. №822 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2008 г. №941»

Приказ Федеральной службы по интеллектуальной собственности от 3 июля 2020 г. №94 «Об утверждении знаков охраны географического указания и наименования места происхождения товара в виде эмблем»

Приказ Федеральной службы по интеллектуальной собственности от 22 июля 2020 г. №101 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по государственной регистрации географического указания и (или) предоставлению исключительного права на такое географическое указание и государственной регистрации наименования места происхождения товара и (или) предоставлению исключительного права на такое наименование, а также выдаче свидетельства об исключительном праве на географическое указание, наименование места происхождения товара, его дубликата»

Приказ Федеральной службы по интеллектуальной собственности от 27 июля 2020 г. №103 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по досрочному прекращению действия патента на изобретение, полезную модель, промышленный образец, правовой охраны товарного знака, знака обслуживания, коллективного знака, общеизвестного товарного знака, действия исключительного права на географическое указание или наименование места происхождения товара по заявлению правообладателя»

Приказ Федеральной службы по интеллектуальной собственности от 7 августа 2020 г. №111 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по досрочному прекращению правовой охраны товарного знака, знака обслуживания, общеизвестного товарного знака, товарного знака, знака обслуживания, охраняемого на территории Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации, действия исключительного права на географическое указание или наименование места происхождения товара по заявлению любого лица, кроме правообладателя, в связи с прекращением юридического лица - правообладателя или регистрацией прекращения гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя - правообладателя или смерти гражданина»

Приказ Федеральной службы по интеллектуальной собственности от 19 августа 2020 г. №115 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по ознакомлению с документами заявки на государственную регистрацию географического указания и на предоставление исключительного права на такое географическое указание, предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное географическое указание, на государственную регистрацию наименования места происхождения товара и на предоставление исключительного права на такое наименование, предоставление исключительного права на ранее зарегистрированное наименование места происхождения товара и выдаче копий таких документов»

Приказ Федеральной службы по интеллектуальной собственности от 31 августа 2020 г. №118 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по продлению срока действия исключительного права на географическое указание или наименование места происхождения товара»

Приказ Федеральной службы по интеллектуальной собственности от 31 августа 2020 г. №119 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности государственной услуги по внесению изменений в государственные реестры товарных знаков и знаков обслуживания, географических указаний и наименований мест происхождения товаров Российской Федерации, в Перечень общеизвестных в Российской Федерации товарных знаков, а также в свидетельства на товарный знак, знак обслуживания, коллективный знак, на общеизвестный товарный знак»

Постановление Правительства РФ от 9 сентября 2020 г. №1388 «Об утверждении Правил контроля за сохранением особых свойств товара, в отношении которого зарегистрировано наименование места происхождения товара»
Tags: #бизнес, #закон, #экономика, duralex, геобрендинг
Subscribe

Posts from This Journal “геобрендинг” Tag

  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 8 comments